3月30日,省應急管理廳組織召開全省非煤礦山雙重預防機制建設暨解剖式執法推進視頻會議,解讀《湖南省非煤礦山雙重預防機制建設工作指導手冊》(以下簡稱《指導手冊》),安排部署今年第一輪非煤礦山解剖式執法檢查。省應急管理廳黨委委員、副廳長朱崇洲出席會議并講話。

根據安排,今年4月上旬至6月底,組織開展2022年全省第一輪非煤礦山解剖式執法檢查。本次執法檢查,按照“省級協調督導、市縣組織實施、對標對表解剖執法”要求,聘請專家參與,檢查對象是全省復工復產非煤礦山企業,包括地下礦山、露天礦山、尾礦庫。重點檢查內容包括:對照《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》、10類嚴重違法違規行為和“六嚴禁、三嚴格”要求等內容,開展執法檢查;對去年解剖式執法發現隱患問題整改情況開展“回頭看”;按照《指導手冊》指導企業開展雙重預防機制建設。此外,省應急管理廳還將在全省應急管理專家庫中隨機抽取8名尾礦庫專家,分4組對全省49座在用頭頂庫和三等級以上尾礦庫進行專家會診。
會議強調,要充分認識雙重預防機制建設和解剖式執法是防范減少事故的根本舉措。實踐證明,雙重預防機制建設是企業和政府的法定職責,解剖式執法是監管人員履職的重要手段。要認清大勢,積極推動兩項工作,用大概率思維管控好小概率較大以上事故的發生,以萬全之策確保萬無一失,確保實現“兩堅決一確保”目標。要對照模板,全面推進非煤礦山雙重預防機制建設。圍繞《湖南省非煤礦山安全風險分級管控和隱患排查治理工作指導意見(試行)》,對標企業10項、監管部門6項工作任務及《指導手冊》,全面構建全省非煤礦山雙重預防機制,筑牢安全生產兩道“防火墻”。要對標對表,以解剖式執法推動雙重預防機制建設。要研究制定解剖式執法“9+67+1”模板(“9”即中毒窒息、火災、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌、邊坡坍塌、尾礦庫潰壩、瓦斯等9類事故風險,“67”即67條重大隱患和問題,“1”即一套安全標準化體系),常態化推進非煤礦山解剖式執法。在全省統一推行“一圖一表一清單一方案”管理模式,開展以雙重預防機制建設為重點的解剖式檢查,力爭年底實現重大隱患動態“清零”。
省應急管理廳非煤監管處、礦山基礎處有關同志在主會場參加;各市州和有非煤礦山監管職責的縣市區應急管理局負責同志在分會場參會。
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